«Резиновыми» квартирами называют жилые помещения, в которых по «техническим» причинам регистрируют десятки человек, фактически проживающих в другом месте. Чтобы изменить ситуацию, в июне 2024 года депутаты от ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, устанавливающий норму «один человек на 6 кв. м» жилой площади при регистрации. Исключение сделано лишь для членов семьи собственника. По данным Росстата, в 2023 году в Москве и Санкт-Петербурге количество зарегистрированных граждан по месту жительства превышало реальное население на 8–12 %, что приводило к перебоям в работе инженерных сетей и повышенному износу подъездов и коммуникаций. Инициатива затронет как владельцев квартир, так и арендодателей, а также операторов хостелов и гостиниц. Подробнее о ключевых положениях законопроекта и его влиянии на рынок жилья читайте ниже.

Основные положения законопроекта

  • Изменения в законодательстве: корректировки статей 15 и 17 Жилищного кодекса РФ и статьи 21 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданством в РФ».
  • Норма «6 кв. м на человека»: не более одного зарегистрированного лица на каждые шесть квадратных метров жилой площади.
  • Исключения для семьи: супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы собственника жилья освобождаются от ограничения.
  • Ограничения в хостелах: максимум один гость на 6 кв. м общей площади.
  • Ответственность: штрафы до 50 000 рублей и приостановка регистрации новых жильцов за нарушение нормы.

Источник: Госдума РФ (https://duma.gov.ru)

Влияние на собственников и мигрантов

Нововведение призвано снизить давление на коммунальную инфраструктуру многоквартирных домов. По оценке экспертов Центра урбанистических исследований, ограничение регистрационного пула позволит:

  1. Уменьшить износ лифтов, стояков и общедомовых сетей.
  2. Снизить риск аварий в системах водоснабжения и теплоснабжения.
  3. Облегчить работу управляющих компаний и жилищных инспекций.

Для мигрантов изменения означают необходимость расчёта оптимальной площади арендуемого жилья. Собственники и арендодатели будут обязаны проверять соответствие договора норме «6 кв. м на человека». В случае превышения лимита органы учёта могут отказать в регистрации.

Потенциальные риски и возражения

  • Неточности в расчёте площади: старые дома с неучтёнными пристройками могут вызвать споры о «общей жилой площади».
  • Рост ставок аренды: сокращение числа жильцов повысит стоимость койко-мест в хостелах и арендных квартирах.
  • Нагрузка на контрольные органы: ФМС и жилищная инспекция должны будут проводить массовые проверки.
  • Социальная уязвимость: малоимущие группы могут остаться без доступного жилья.

Перспективы и сроки принятия

После первого чтения законопроект отправлен на доработку. Предполагаемый график:

Этап Сроки
Первое чтение июнь – июль 2024
Обсуждение в комитетах июль – август 2024
Второе и третье чтение сентябрь – октябрь 2024
Подписание Президентом конец 2024 – начало 2025 года

При положительном решении документ вступит в силу через 30 дней после официальной публикации.

Выводы

Законопроект о «резиновых» квартирах направлен на упорядочение регистрации граждан и снижение износа коммунальной инфраструктуры. Норма «6 кв. м на человека» способна минимизировать аварийные риски и пресечь нелегальные схемы. Однако для эффективной реализации потребуется подготовка контролирующих служб и учёт интересов арендаторов, чтобы не стимулировать теневой рынок жилья.